أعلنت سلطات الطاقة أن الصين وضعت خطة للإنفتاح في قطاع خطوط أنابيب النفط والغاز الذي يخضع للإحتكار بدرجة كبيرة وذلك بهدف زيادة كفاءة المنشآت. وذكرت مصلحة الدولة للطاقة في الخطة التي تشجع الشركات التي تشغل خطوط الأنابيب على فتح منشآتها لبعضها البعض وللمستخدمين بما في ذلك منتجي النفط الخام ومعامل التكرير والتجار وغيرهم من المستخدمين الصناعيين عندما يكون لخطوط الأنابيب فائض من الإنتاج. ومن المفترض أن توفر الشركات المشغلة لخطوط الأنابيب بتوفير خدمات تشمل نقل وتخزين وتحويل الغاز والإسالة وضغط النفط الخام وإنتاج النفط والغاز الطبيعي بسعر متفق عليه بين الجانبين. وتشمل الخطة خطوط الأنابيب في البر والبحر وستشرف مصلحة الدولة للطاقة على تنفيذ الخطة.